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淺談森林公安執法規范化的重要性

2018年01月24日 13:48   來源:地區森林公安局 阿勒泰新聞網官方微博

  淺談森林公安執法規范化的重要性

  阿勒泰地區森林公安局政委巴達力汗·胡爾曼汗

  森林是一個國家、一個地區最豐富的物質、能量、信息資源,森林能產生巨大能量和效益,這些效益包括經濟效益、生態效益和社會效益等,它既有穩定性,又有可變性。由此可見森林對于人類而言有深遠的意義和價值,如果森林一旦出現危機,爆發火災等情況,那勢必會嚴重破壞森林資源庫及生態系統,甚至會危及人類生存空間,壓縮森林資源衍生的財富。作為一個堅守森林、保衛森林的老森林公安民警來說我深知這一點,更深切地明白森林公安執法規范化的重要。

  一、嚴格執法,依法履行職責

  從事森林公安民警已經30年有余,這30年來,我們在森林公安機關領導下,班子工作有了思路,成績不斷顯著。為了順應林區治安管控需求和林產業發展形勢要求,我們加大了警力配置、政策扶持、經費保障等力度,著力發揮森林公安在森林資源保護中的主體作用。單位立足林區治安管護實際和行業特點,不斷開拓創新、進取拼搏,扎實推進各項基礎管理工作,從嚴、從重、從快查處涉林違法犯罪行為,明確了法制工作是綜合性工作,是森林公安機關執法活動森林公安民警執法行為真正實現嚴格公正文明依法執法的保障、橋梁和紐帶。法制工作既要為執法一線解釋疑惑,提供法律保障,又要嚴格執法監督,審核把關,防止發生執法過錯問題,從而有效保障了林區生態資源安全,維護了林區社會治安和諧穩定。

  二、權責明確,克服執法畏難情緒

  近年來,我們不斷明確了森林公關治安案件管轄范圍,積極開通并運行了執法辦案信息系統,充分實現了各類案件網上流程管理。一方面執法權限的落實,有力推動了森林公關機構設置和人員配備規范化,極大提高了森林公安執法辦案的能力和水平,森林公安社會地位顯著提升,隊伍整體素質明顯加強。另一方面,執法權限是執法活動的依據和根基,沒有執法權,森林公安執法規范化工作將無從談起。所以我們也一直在爭取執法權限,權限有了并不代表要濫用權限,而是要用好權限,解決工作中實際的問題,克服我們工作的畏難情緒,以前由于機構不健全、編制不足等原因,刑事偵查權和治安處罰權沒有得到落實,這在一定程度上削弱了森林公安機關法定職能,影響了打擊涉林違法犯罪的時效,也不利于森林公安機關基層民警的工作積極性,所以我們深刻體會到了這些不利點帶來的工作難題,因此我們會將全面推進執法權限落實工作進行到底,這是我們的決心,更是我們的初心。

  三、科學工作,擴展執法范圍

  近年來,社會范圍內出現了很多破壞野生動物資源的情況,手段惡劣、范圍廣闊,所以我們工作的內容和目標也在不斷擴展,從起初的重點保護森林,防火防災等護林工作內容開始擴展到保護森林和野生動物資源、維護管轄區域內社會治安秩序等方面,依法實施這些職責,是我們森林公安機關作為公安機關重要組成部分和林業部門組成部分的性質所決定,因為我們森林公安機關就是以護林為主業的國家專政力量,其職責就是護林,自然森林公安法制工作就是保障森林公安機關在實際中依法履行國家所賦予的職責,所以我們根據實際情況和工作落實重點開始將執法范圍進一步擴大,有效打擊了販賣野生等違法行為,通過科學的工作方法,提高了工作效率,積極主動解決了工作難題。

  四、發現問題,改進工作不足

  30年的從警經驗告訴我:森林公安法制工作具有廣泛性。森林公安機關目前承擔的執法職責,可以說是集刑事司法、公安法制和林業行政法制三合一,所以具有其他部門所沒有的廣泛性,這就要求我們森林公安法制部門的人員不僅要懂得公安法制所應當具備的知識,還應當懂得林業行政法制所應當具備的知識,而且具有在復雜的環境下正確分辨、察覺和引導解決執法問題。所以說到底我們森林公安民警要不斷提高自己的工作能力,始終嚴格要求自己讓自己的知識要更深厚、視野要更廣闊、解決問題能力要更強;能夠保障嚴格執法、公正執法、文明執法,內部執法監督是最有效的措施。當然,對于工作中存在的執法難、執法慢等問題,我們積極尋找解決方案,引入監督機制,包括內部監督和外部監督機制,有效、充分的確保監督的合理性和合法性,確保我們森林公安法制所實施的執法監督是合法性監督,同時也加強了合理性監督和其他如黨紀政紀等方面的監督。

  不忘初心,牢記使命。法制工作是森林公安工作的重要組成部分。法制工作內容非常豐富、繁雜,與森林公安的各項工作都密不可分。必須明確的是,法制工作是森林公安工作的基礎性工作而不是整體與部分的關系。它是貫徹實施有關森林公安法律制度的保障,是實現森林公安機關自身職能的具體體現。隨著社會主義法制建設的不斷完善,過去那種隨意性、只考慮執法機關怎樣方便的執法活動越來越來難進行下去。所以我們會繼續明確森林公安機關的基本活動就是執法活動,森林公安民警的基本行為就是執法行為,會不斷將如何規范執法活動、規范執法行為,就作為當前法制工作的重頭戲,不斷抓,全面提高法制工作,為執法活動、執法行為提供保障,為我們的法制建設注入新的能量。

[責任編輯:曾婷婷 ]

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